南通抗日根据地的农业

南通抗日根据地的农业
王  昀
1937年7月7日全面抗战前，南通地区的农业生产在省内外有一定位置。日军侵占南通后，对根据地农村的烧杀抢掠严重破坏了农村生产力。南通抗日根据地的抗日民主政府进行“二五”减租，开展大生产运动，实施了一系列恢复和发展农业生产的措施，调动了广大农民的生产积极性，取得了明显成效。
一、开展生产运动，推进互助合作
抗日战争进入相持阶段后，为了粉碎日伪和国民党顽固派对抗日根据地的包围与经济封锁，克服极端的物资缺乏和财政困难，中共中央和毛泽东同志发出“自己动手”、“丰衣足食”，开展大生产运动的号召。在苏中四地委、三地委、二地委领导下，南通地区各抗日根据地民主政府拟订生产计划，提出力求使根据地的生产、生活达到自给自足。根据苏中行署第二次行政扩大会议的决定，根据地县、区、乡三级都设立有中上层人士参加的生产建设委员会，县设生产建设科，区设生产建设股，从组织上保证生产建设的领导。
在生产运动中，各抗日根据地都开展了农业互助合作运动，把分散的个体农民组织起来，共同克服生产生活上的困难，走共同富裕的道路。政府动员农民组织拌（伴）工组，开展劳动竞赛。对烈属、抗属、残废军人实行优待，鼓励当地群众代耕代锄。在一些条件具备的地区，政府还组织民兵基本队耕种“自卫田”，兴办农业生产合作社。由于贯彻执行了自愿互利、等价交换的形式，拌工组和合作社发展较快，在调剂粮食、制造农具、运输、耕牛、购销肥料、组织劳动力等方面发挥了积极作用。启海各地普遍组织民兵伴工组，实行劳武结合，互助开荒。据东南行署1945年8月统计，富余、吕四、海中、海东、启西、启东6个区，实行互助开荒生产364人。中共如西县委号召全县民兵组织伴工队，以原有民兵小组为集体劳动基本单位，随身带武器，轮流到各户伴工，按田亩记工，多做的工另付工资。对抗日家属按政策规定予以优待，不给报酬。伴工完毕，即转为武装帮工队。当时如西县各区乡均建有伴工队，很多抗日家属在战斗生产中更是积极带头。度军井区陈户乡40多户抗属，大多提出不要政府优待，并带头在生产中做出榜样。参军英雄袁大进的爱人，在自己家也很困难的情况下，把政府优待他家的粮食拿出优待其他人，自己下地干活，还到人家帮工。
二、鼓励垦荒，扩大耕地面积
由于日伪的“扫荡”“清乡”，根据地的耕地荒芜十分严重，土地利用率很低。开荒造田，扩大耕地面积，是当时恢复、发展农业生产的重要措施。苏中区颁发了《苏中区垦荒条例》，鼓励农民开垦荒地。南通各抗日根据地认真落实《苏中区垦荒条例》，许多地方荒芜的土地得到了开垦。四分区沿海地区开垦荒田3万多亩。如皋县栟丰区张酵、南楼、古棍三乡纵横百里，有荒田2万亩，区政府动员农民开垦种上了黄豆。启海各地组织民兵伴工组，1943年互助开荒1261亩。如西县各乡镇都有一些荒场，大的达数十亩。各区、乡组织群众开荒种地，增加粮食生产，并制定了奖励措施。部队机关人员开垦荒地，建了一个占地数十亩的农场。县长季恺曾邀请记者前往农场参观，并对记者称：“本县将尽最大努力，从事各项生产事业，便每个指战员生活逐步改善，以丰富营养，增强身体，迎接大反攻。”
三、兴修水利，改善生产条件
南通各抗日根据地把兴修水利列为发展农业生产的中心工作，切实加强组织领导。1942年“三冬”（冬防、冬耕、冬学）运动中，如皋（东）县加固范公堤曾形成群众运动。如皋（东）县栟丰区垦荒，区政府发动1300多人，在荒田中间开了一条深8尺、长7里的河道，解决了水涝问题。为了提高农业产量，各级抗日民主政府重视对农民生产技术的指导，动员农民精耕细作，施足肥料，种满种足。
四、发展副业、渔业，增加农民收入
20世纪40年代的南通农村的副业，是指农民家庭经营的除粮棉等种植（俗称主业）以外的旨在增加收入的经营项目。按劳动方式不同，南通抗日根据地的农民群众主要从事养殖业（饲养猪、羊、鸡、鸭、鱼等）、蔬菜（果树、树苗）种植业、纺织业（手工纺纱织布）、挑贩业（挑米、挑盐、贩卖小百货等）、食品加工业（榨油、制酒、腌制等）、杂类（木匠、瓦匠、裁缝、剃头匠、散工等）等。当时，饲养猪、鸡等家畜家禽是最普遍的副业；次之，则为纺织、蔬菜种植。贫苦农民主要依靠自己劳动经营副业，以解决生活困难，应付急需为主。一些富裕农民则以依靠資本为主，需要专人或雇人经营。一些农户兼营小商小贩，大多以兴办副业为基础。抗日根据地的抗日民主政府鼓励农民发展副业，并在贷款、税收等方面提供方便，还组织多种形式的互助合作，解决产品运销方面的困难。公营商店也积极收购副业产品。一些生猪养殖地区还兴办了公营猪行。这些措施对发展副业起了很好的促进作用。
南通地区江、海、河相连，水网密布，渔业是传统产业。农区农民家前屋后沟塘养鱼、河中捞鱼摸虾，沿海农民跑小海，蔚成风气。滨海一带的渔民以专业海洋捕捞为生，在渔行老板的剥削下生活窘迫。苏中军区海防团工作队深入到贫苦渔民中间，宣传反剥削、争权利的道理。渔民们理直气壮地向渔行老板提出取消租税、改善生活、团结抗战的要求，抗日民主政府的代表作了仲裁，不合理的沙垠租被取消。接着还进行了抗度量衡剥削的斗争，迫使渔行老板降低了40%的行佣。这一系列的斗争胜利后，渔民们的生活有了改善，觉悟提高了，不久便建立了渔民自己的斗争指挥部“渔民抗敌协会”。
过去，沿海各路海霸都要向渔船放旗(海霸向渔民收买路钱)，每面旗要出三五十元不等，每船出海一次要买一次旗，否则就要遭到海霸扒鱼、拖船，甚至船老大被吊在大桅上打得死去活来。每逢春汛，海霸、海匪大发横财。l943年春汛前，海防团在各港口分别开会，宣传海防团出海保护渔民生产，告知各渔船不要再买海霸的旗子。已经编为汪伪水巡团的海匪部队进驻启东，准备放旗。海防团派员与其谈判，严正指出，新四军要出海护渔，不准任何人向渔民放旗和扒鱼、拖船。吕四渔场当时盛产小黄鱼，有“日出一头金牛”之说。春汛时，南北数省上千条渔船赶来乘汛捕鱼。此时海面上，桅樯林立，篷帆蔽日，蔚为壮观。海防团的战船列队巡航，守护着渔场，每当发现可疑船只，立即进行检查。海匪不敢轻举妄动。在海防部队护卫下，渔民还将鱼货销往上海。每年吕四黄花鱼汛期，至少有一两干吨运销上海。
五、雪中送炭，解决农民、渔民的生产资金
1941年、1942年，日伪多次“扫荡”，南通抗日根据地受到很大破坏。为帮助军人家属、民兵和农民群众及时进行春耕生产，民主政府多次发放农业贷款。1942年和1943年，苏中四分区每年发放农贷公粮15000担，主要用于购买种子、肥料和向春荒严重地区发放“青苗贷款”（粮食贷款）。1944年至1945年，四分区每年发放农贷2万石公粮。如西县政府还筹办了信用供销合作社，具体分配使用农贷基金，切实帮助农民解决种子、肥料、农具等问题。
六、劳武结合，武装保卫生产
根据地军民遵照中共中央关于一方面打仗、一方面生产的指示，响亮地提出“武装保卫生产”“武装保卫夏收”“武装保卫秋收”等战斗口号，坚持战斗与生产相结合。苏中四专署布置各县、区、乡以武装保卫生产。每到夏秋收割季节，分区部队、县团、区队、乡游击队以及民兵等人民武装力量密切配合，挺进到边缘地区，日夜监视敌人，阻击出扰之敌，打击敌方抢粮抢棉活动，保卫农民快收、快打、快晒、快运、快藏自已的劳动成果。各级地方武装还经常采取中途截击等行动，“虎口夺粮”“虎口夺棉”，把敌方抢去的粮食、棉花等物资再夺回来。1944年秋，如皋县丁杨乡民兵在张家渡设伏，猛烈截击下乡抢劫的敌人，全部夺下4大船计200多担棉花。
（作者王  昀  系南通市老促会执行理事长   编辑：蒋玉武）