关于推进革命遗址遗存工作的思考

习近平总书记高度重视革命遗址保护利用工作，反复强调“把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好”。2021年，适逢中国共产党建党100周年，也是深入开展党史教育的重要一年。从10月至12月，南通市新四军研究会领导带领驻会人员到各县（市）区全面开展革命遗址遗存工作调研，从如皋、如东、通州到海门、启东和海安，采取看、听、议等方法，与各县（市）区领导特别是新四军研究会负责同志进行了深入交流，获取了大量第一手资料，深切地感受到各级领导越来越认识到革命遗址遗存工作的重要性，有效地推动了革命遗址遗存工作开展。
一、基本情况
2021年初，南通市召开了全市烈士纪念设施建设管理工作现场会，并对全市烈士纪念设施建设和管理工作进行了全面部署。各地高度重视烈士纪念设施管理和英雄烈士保护工作，加强力量整合，增加经费投入，落实烈士纪念设施常态化管护，组织开展“关爱烈属活动”，取得了初步成效。上半年，南通完成了2200多处的烈士纪念设施整理修缮。2021年6月，退役军人事务部、最高人民检察院下发《关于开展全国县级及以下烈士纪念设施管理保护专项行动的通知》后，南通市退役军人事务局迅速部署，并与南通市检察院一起，赴各县（市、区）开展专项调研。信息校核结果显示，截至目前，南通共有市级以上烈士陵园9家，乡镇慰烈园76个，村集中安葬点258个，散葬烈士墓1555个，其他零散烈士纪念设施89处，散葬烈士墓比去年减少37%。针对上述情况，南通各地加快烈士纪念设施建设步伐，海安市、如东县、启东市、通州区等地共投入1亿多元扩建烈士陵园，今年年底前基本竣工；投入300余万元，整理修缮散葬烈士墓1555个，其中修缮1166个；投入近1000万元，高标准新建、改扩建如皋九华、启东北新、如东栟茶等乡镇慰烈园6个。投入500万元于2020年9月30日开园的如东栟茶镇慰烈园，已成为广大群众寄托哀思、心灵洗礼的地方，也成为中小学培养爱国主义情怀、激荡昂扬精神力量的活动阵地。2021年，散落在村居的64座烈士墓也被迁葬至慰烈园，红色基因在栟茶得到进一步传承。
建好也要管好。南通各地先后出台烈士纪念设施管护相关文件，所有镇慰烈园、村集中安葬点、散葬烈士墓等均落实专人实行常态化管护，海门区印发了《红色资源保护传承工作实施方案》，并成立了红色资源领导小组；海安市区镇烈士纪念设施管理办法被南通市市场监管局列入地方标准。
除了实体的纪念设施，海门区退役军人事务局还组织了“百处红色记忆寻根”活动，跑遍全区革命纪念地实地勘察后，制作“百处红色记忆寻根”徒步打卡软件，通过走访革命纪念地、聆听革命故事，重温海门革命斗争的历史，用打卡软件记录自己的行程和足迹，呈现特别的意义。海门区烈士陵园还和老干部局联合推出“红色江海潮”连环画展，并制作29集系列短视频《画说·海门烽火》线上推送，开展海门革命史的生动教学。
烈士纪念设施管理保护专项行动部署以来，南通市及县（市、区）退役军人事务局已联合检察院开展了一轮自查，对部分烈士纪念设施存在环境不佳、纪念碑体破损等问题，下发整改意见书2件、检察建议书6件，及时修缮破损烈士纪念设施，做到边查边改、以查促改、限期整改。
截至目前，南通已整理修缮3000多处烈士纪念设施。2021年10月，南通各地开展交叉互查，在此基础上,市级部门通过开展督查，推动各地迅速整改专项行动中发现的问题，推进县级及以下烈士纪念设施整修及散葬烈士墓集中迁葬工作，不断提升管护水平。
各地以建党100周年和开展党史教育为契机，实施了一批革命遗址保护项目，推动建成了一批重要的革命遗址，为纪念建党100周年增添了光彩，从根本上扭转了革命遗址普查时有大量遗址濒临损毁、亟须抢救保护的状况，取得了良好的社会效益。
二、亮点频现
市新四军研究会先后参观了以51号兵站陈列展为主要内容的大东旅社；在通州区四安镇瞻仰了革命烈士顾明新墓地，参观了中共江北特委旧址、邹韬奋演讲旧址和念军亭；冒雨来到原启东县首届人民政府旧址纪念馆，听取了情况介绍。在启东北新镇施简纪念馆，观看了施简光辉的一生展览；
马不停蹄冒雨赶到海门区正余镇，参观通东革命老区红色记忆馆；来到海安市，参观苏北临时参政会旧址和高凤英烈士纪念馆。通过全面深入的调研,发现了许多亮点。
1、与刘胡兰齐名的革命烈士
在海安市南莫镇青墩村的高凤英烈士纪念馆共分五个主题板块，苦难的岁月、不屈的抗争、党旗下战斗、浴血高家垛、英名永流传。1944年，高凤英投身革命任乡妇抗会主任，并于1946年5月加入中国共产党。同年6月，国民党反动派发动内战向苏中解放区进攻。高凤英积极响应号召，报名参加了游击队。高凤英在战斗中腿部受伤，最终壮烈牺牲，年仅22岁。1947年延安《解放日报》在纪念国际三八妇女节的社论中写道:“我们要学习苏中高凤英和晋绥刘胡兰的光荣范例，领导广大妇女和敌人作誓死不屈的斗争。”延安广播电台同时播发了高凤英的英雄事迹。1947年秋，新华社记者孙振冒着生命危险实地采访，写出感人肺腑的长篇通讯《女英雄高凤英的故事》。1972年12月，泰县水乡民兵高凤英创作组创作出版《水乡女民兵英雄高凤英》连环画。2009年高凤英被评为“50位为新中国成立作出突出贡献的江苏英雄模范人物”。
2、南通籍在革命战争时期牺牲的最高军事将领
施简，1906年出生，原名施漾旌，今江苏启东市北新镇人，1925年加入中国共产党，参与上海工人三次武装起义。“四一二” 反革命政变后，1927 年至1930年受党派遣在莫斯科伏龙芝军事学院与刘伯承等同窗学习。1930年回国后，奉党中央之命，以中央特派员身份赴闽西苏区根据地龙岩，在闽西时任军政委员会主任，张鼎丞，左权等为委员。他担任新十二军政委，为苏区反围剿作出贡献。长征前夕，不幸遇难。新中国成立后，在毛泽东主席的亲自过问下，施简的烈士身份得到确认。听取了讲解员的介绍，市新四军研究会驻会人员一行深受教育。市新四军研究会会长陆玉明深有感触地说：“施简是南通籍在革命战争时期牺牲的最高军事将领，是一笔宝贵的精神财富。启东市建立了施简纪念馆，对于开展革命传统教育很有意义。”
3、两个月时间建成苏北临时参政会旧址
1940年夏，新四军江南指挥部执行中共中央“五四”指示，渡江东进，开辟苏北抗日根据地。黄桥决战之后，移师海安，与八路军南下部队胜利会师。中共中央中原局书记刘少奇与新四军苏北指挥部总指挥陈毅在海安指导召开了苏北临时参政会。会议通过了施政纲领，决议成立苏北临时行政委员会，建立中国共产党领导下的“三三制”政权，巩固和扩大苏北抗日民主根据地。会议之后，各县相继召开参政会，普遍建立了民主政权，开创了苏北抗日民主根据地建设的新局面。苏北临时行政委员会是抗日战争时期中国共产党在江苏境内建立的第一个“小省制”民主政府，确立了中国共产党在苏北抗日战争中的领导地位，为华中抗日民主根据地建设作出了重要贡献，在中华民族抗日战争史上写下了极其光辉的一页。据介绍，由于海安市领导十分重视革命遗址遗存工作，从决定建立苏北临时参政会旧址到实施，仅花了两个月时间就建成了。
4、点面结合建成党史学习教育风景线
2021年6月26日，通东革命老区红色记忆馆正式对外开放，该馆展陈面积约2000平方米，展陈以时代更迭为线索，深挖通东地区盐垦文化、革命文化、运河文化的红色根脉，通过“红色漫卷通东魂”“星火燎原盐河畔”“江海烽火迎曙光”“通吕河上写春秋”等7个展示空间，以实物、史料、图文、情境互动等多种形式，生动再现通东儿女捍海抗潮、制盐垦牧的劳动场景，展现中国工农红军江苏第一大队成立、三打汤家苴等红色峥嵘岁月，以及开挖通吕运河的激情年代。海门区通过开展党史学习教育“红色记忆溯流”活动，通过“星火江海红色专线”将海门境内各个红色点位串成一条党史学习教育风景线，对推动革命遗址遗存工作具有指导意义。
5、红色主题教育基地受好评
2021年以来，如皋市九华镇大力开展“关爱烈属活动”，通过多种形式铭记先烈事迹，弘扬烈士精神，帮扶烈士遗属，在全社会营造尊崇英烈、关爱烈属的浓厚氛围。为缅怀纪念英烈，传承红色基因，培育忠诚之魂，弘扬英烈精神，今年新建成的如皋市九华镇红色主题教育基地，以浮雕形式展现了于咸烈士“曙光在前”、张聪武“巾帼蒙难”、康夕纯烈士“率众火烧竹篱笆”等革命英雄故事，在集中安葬区设计反映烈士生平事迹的配套浮雕，按照时代背景竖起英烈墙、谱上英雄谱……从台阶到一草一木，都赋予了红色生命及内涵，形成集爱国主义教育基地、未成年人社会实践基地、邻里教育基地为一体的红色主题教育基地。2021年10月18日，94岁高龄的八届全国人大常委、财经委员会原副主任，全国工商联原常务副主席、张謇先生嫡孙张绪武老先生兴致勃勃地参观了九华镇红色教育主题公园，凭吊了张聪武等革命先烈，对此给予了高度评价。自7月1日投入试运行以来，该红色教育主题公园已组织祭扫、缅怀等各类活动78场，活动参与近6000人次。
三、对策建议
我市是拥有革命遗址资源的“富矿”。1926年4月，南通最早的党组织——中共南通独立支部建立，建立了第一个隶属江浙区委领导的独立支部，邱会培任书记。他利用在纺校读书时和同学筹办的工人夜校，向工人们宣传革命道理。
在23年艰苦卓绝的斗争中，中国共产党领导南通人民浴血奋战、前仆后继，书写了光辉历史，留下了大量革命遗址，成为红色历史文化资源弥足珍贵的“富矿”。这些革命遗址是中国共产党人浴血奋斗的精神地标，给我们留下了永恒的记忆。南通市区有许多博物馆和体育馆，但缺少一座与这个各个革命时期作出过英勇牺牲和重大贡献的英雄城市相匹配的革命纪念馆。
在市委、市政府的正确领导下，我市开展革命遗址抢救保护和开发利用工作取得了明显成效。各县（市）区党委、政府采取积极措施，上下联动，全市革命遗址保护利用工作取得可喜成绩，摸索了一条建、管、用融合发展的新路子。积极组织开展革命遗址保护利用工作，传承红色历史文化，为我市实现高质量跨越式发展发挥了凝心聚力的重要作用。但是，纵观全市革命遗址遗存工作，还存在不平衡之处，革命遗址遗存工作还有很大的提升空间。为了进一步推进革命遗址保护利用工作，特提出如下对策建议：
1、把推进革命遗址遗存工作与坚定理想信念结合起来。习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话中指出:“心中有信仰，脚下有力量;没有牢不可破的理想信念，没有崇高理想信念的有力支撑，要取得长征胜利是不可想象的。”理想信念是指引和支撑中国人民站起来、富起来到强起来的强大精神力量。实现中华民族伟大复兴的中国梦是长征再出发，是长期而艰巨的伟大事业，需要付出极其艰辛的努力，没有坚定的理想信念，就不可能承担并完成使命任务。 
2、进一步强化组织领导。地方党委、政府把革命遗址遗存保护利用工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导、加大资金投入、强化各项保障措施，形成“统筹规划、属地管理、分级负责、突出重点、全面兼顾”的管理体制，积极协调、统筹规划，切实加强保护工作，不断加大对爱国主义教育基地、革命烈士纪念设施、革命文物、革命纪念场馆等进行新建、扩建和保护修缮的力度。
3、进一步强化科学指导。地方党委、政府树立科学理念，制定总体保护利用规划。针对革命遗址数量多、分布广、亟待保护的现状，坚持统筹规划，突出重点，量力而行，逐步完善提升；坚持抢救保护为主，恢复重建为辅，合理开发利用；坚持保护革命遗址的真实性及完整性，确保革命遗址的永续存在；坚持革命遗址保护与城乡经济发展、文化建设和生态环境改善相统一；坚持保护与管理并重，强化革命遗址正常管理维护；坚持保护责任以属地为主、上级督促指导为辅，资金来源实现多渠道筹集。
4、突出工作重点。地方党委政府在实际工作中
注重明确革命遗址保护的重点和方向，分清轻重缓
急，提出年度具体实施项目，分类分批实施，有计划、有步骤地对本区域内的红色资源进行抢救保护和开发利用，努力形成建、管、用融合发展的良性循环。突出工作重点，科学有效保护。突出重要时间节点，围绕重大纪念活动开展革命遗址保护利用工作。合理开发利用，凸显教育功能。
5、把推动革命遗址保护利用工作与开展红色旅游有机结合起来。随着革命遗址和纪念场馆保护利用工作的不断开展，各地打造了一批爱国主义教育基地和党史教育基地（场馆），为开展革命传统教育、理想信念教育和党史教育以及红色旅游和丰富人民群众的精神文化生活等，提供了重要阵地和场所，革命遗址的宣传教育功能日益凸显。各地不断兴起红色旅游热，营造了全社会传承红色基因、保护革命遗址的社会氛围。比如如东县拼茶古镇徐氏宗祠是原苏中军区成立大会旧址，在现有建筑上稍加改造成为原苏中军区成立大会旧址，不仅是革命遗址遗存工作的需要，而且可以成为拼茶古镇红色文化的靓丽名片。