在市十五届人大一次会议闭幕时的讲话

在市十五届人大一次会议闭幕时的讲话
（2017年2月17日）
陆志鹏
各位代表、同志们：
　　南通市第十五届人民代表大会第一次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以高度的主人翁意识和政治责任感，认真履行了宪法和法律赋予的职责。会议审议并通过了市政府工作报告和其他报告，选举产生了新一届市人大常委会、市政府领导人员和市法院、市检察院主要负责人。这是一次继往开来、与时俱进的大会，解放思想、求真务实的大会，民主和谐、团结奋进的大会，必将动员和激励全市人民，万众一心，奋发进取，为推进转型发展、加快富民进程、高水平全面建成小康社会而努力奋斗。
　　过去的五年，是南通经济实力显著增强、发展质量稳步提升的五年，是社会事业长足进步、民生福祉不断改善的五年，也是人大事业蓬勃发展、民主法治扎实推进的五年。五年来，在市委的领导下，市十四届人大常委会深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为指引，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，自觉践行新发展理念，依法行使各项职权，紧贴中心，强化监督，大力推动经济发展、民生改善和社会公平正义，扎实推进社会主义民主法制建设，积极开展地方立法，组织“万名代表小康行”，为促进和保障我市经济社会发展，做了大量卓有成效的工作，发挥了十分重要的作用。由于年龄原因，这次换届中，一些同志不再担任市领导职务。多年来，他们围绕全市工作大局，在各级领导岗位上，勇于开拓创新，积极担当作为，扎实履职尽责，为南通各项事业发展倾注了大量心血，作出了重要贡献。我谨代表市委和市十五届人大常委会，向这次从领导岗位上退下来的同志，向市十四届人大常委会全体组成人员，向市十四届人大代表，致以崇高的敬意！
　　这次大会选举产生了市第十五届人大常委会组成人员，并选举我继续担任常委会主任。这是各位代表和全市人民的信任与重托，我们深感责任重大、使命光荣。我们一定恪尽职守、勤勉工作，与全体人大代表一起，继承和发扬历届市人大常委会的优良传统，始终坚持党的领导，坚持和完善人民代表大会制度，依法履行职责。特别是要围绕事关全局和长远的重大课题深入调研，提出具有建设性的议案、建议。我们一定强化法治、科学立法，坚持以法治思维和方式推进工作，不断增强地方立法的可行性、操作性和权威性，促进依法行政和公正司法。我们一定躬身下行、当好公仆，坚持法律至上、人民在心，自觉地拜人民为师，虚心地问政于民、问需于民、问计于民，全心全意为人民服务。我们一定发扬民主、加强监督，坚持人民主体地位，引导人大代表依法行使职权，积极履行义务，充分发挥代表作用，既接受人民监督，又依法规范监督。我们一定严以律己、当好表率，进一步加强人大自身建设，不断提高履行职责的能力和水平，与大家一起开创人大工作新局面，决不辜负全市人民的期望。
　　各位代表、同志们，南通发展蓝图已经绘就，目标任务已经明确，各级领导班子换届已经完成。站在新起点上，我们要更加意气风发、求真务实，撸起袖子加油干！一要保持定力加油干。面对错综复杂的宏观形势，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，始终以新发展理念为引领，紧扣一个主题，就是省党代会确定的“两聚一高”发展主题；凸显两个抓手，就是一手抓项目建设推进转型发展，一手抓组织建设推进全面从严治党；加快三个转型，就是加快推动产业、城市、交通转型升级；实现两个平稳，就是保持经济运行平稳、社会大局平稳。在这样的总思路总要求下，对看准了的事、定下来的事，就义无反顾、雷厉风行去干。二要多出真招加油干。把创新摆在发展全局的核心位置，突出产业创新，加快构建“3+3”先进制造业体系；突出中心城市建设，加快提升城市功能，着力打造中央创新区；突出人才集聚，加快建设青年和人才友好型城市，努力形成以创新为引领的经济体系和发展方式。把富民贯穿全部工作的始终，抓紧制定落实富民增收行动计划，放大实业之乡、建筑之乡、新侨之乡的优势，推动创业富民、产业富民、就业富民，实施脱贫致富奔小康工程，促进城乡居民收入稳步增长，持续办好民生实事，增强老百姓的获得感和幸福感。把生态环境视成最大的民生福祉，落实"两减六治三提升"专项行动，开展花园城市、国家生态园林城市和国家森林城市"三城同创"，让城乡环境越来越美。把对接服务上海作为全局工作的重中之重，发挥政府引导推动、市场决定资源配置两方面作用，抓住产业对接、搭建平台两个重点，促进公共基础设施、社会服务两个同城化，推动上海"北大门"建设取得重大进展。把供给侧结构性改革和陆海统筹等重点领域改革推向纵深，进一步增强发展的动力与活力。三要务求实效加油干。完善协调推进"四个全面"综合考核办法，突出项目建设考核鲜明导向，优化改革创新容错机制、问责机制，强化正向激励、反向倒逼，切实提高执行力、落实力、创造力。坚持不图虚名、不务虚功、不使虚劲，多做打基础利长远惠民生的事，在各自岗位上苦干实干，干出经得起实践、历史和人民检验的业绩来。四要凝心聚力加油干。最大限度把广大劳动者、企业家、科技人才和广大干部群众的积极性充分调动起来，把全部心思和精力集中到抓项目促发展上，集中到加快创新转型、富民惠民上，集中到建设上海"北大门"上，以敢于担当、攻坚克难的勇气，以扑下身子抓工作、深入一线"走帮服"的作风，坚定不移推动好上又好、能快则快发展。
　　人大代表来自人民，代表人民的利益和意志。本届新当选的565名市人大代表，是从全市767万人民中选出来的，意味着每名人大代表都代表近14万江海儿女，责任重于泰山。各位代表即将返回工作岗位，希望大家倍加珍惜人民信任，牢记人民重托，带头学习宣传、贯彻落实市委市政府决策部署和本次大会精神，当好宣传员、实干家；带头学习宪法、法律法规和相关业务知识，提高依法履职能力；带头密切联系群众，深入了解群众诉求，正确表达群众心声，让人民群众有问题能够想到代表、找到代表，真正当好人民群众满意的忠实代表；带头动员和引导全市人民，在高水平全面建成小康社会的实践中，奋发有为，勇立新功。
　　让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和市委的坚强领导下，不忘初心，继续前行，全面完成本次会议提出的各项目标任务，努力向历史、向人民交出一份合格的答卷，为推进“两聚一高”、建设“强富美高”新南通作出更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！