“模范根据地”的建设密码

由海安市新四军研究会编著的新书《新四军抗战在海安》，首次系统介绍海安作为全国十九个抗日根据地之一——苏中抗日根据地的重要组成部分，为何能在日伪顽夹击中生存发展，建设成为“模范根据地”。其核心密码在于——把“打仗”与“建设”并重，通过制度创新、组织动员和资源整合，将军事胜利转化为持久战力。
组织扎根：支部建到村头，力量深入群众。抗战初期，海安党员寥寥。短短五年，党员发展至一千多人，党支部覆盖城乡。隆政乡党支部发动减租减息、锄奸反特，党的政策迅速落地。群众主动送粮送信，部队行军有向导，渡河有船夫。这套深入基层的组织网络，后来直接转为解放战争中的支前体系，成为华中野战军内线作战的战略依托。
政权为民：“三三制”凝聚人心。苏北临时参政会实行“三三制”：共产党员、左派进步人士、中间分子各占三分之一。士绅、地主、农民、妇女共商大计，政策协商决定。减租减息不搞强制，而是算账说理，争取地主合作——日军“扫荡”时，有人拆院墙筑工事，有人开祠堂存军粮。政权得民心，群众才愿出人出力。正是这种广泛认同，让华中野战军能在敌强我弱中灵活周旋。
军事协同：游击战+情报网，打出本土优势。新四军不是流动作战，而是依托根据地打体系战。从油坊头伏击到奇袭李堡，每场战斗都依赖“情报—民兵—主力”三级联动：地下党侦察，民兵袭扰，主力歼敌。白天是敌封锁线，夜晚成我运输道。设于敌占区前沿的海北情报站，由地下党员以商贩、教师等身份掩护，长期潜伏，构建起横跨长江两岸的情报网络。他们不仅传递日军“扫荡”动向，还策反伪军、绘制据点布防图。正是这种“耳聪目明”，让新四军始终掌握战场主动。地方武装熟悉地形、善打夜战，使装备精良的敌军陷入被动。这种与土地深度融合的军事生态，才是“小米加步枪”战胜“飞机大炮”的根本。
统一战线：化中间为我用。面对李明扬、陈泰运等地方武装，新四军不强攻，而以“联抗”名义联合抗日。通过派驻政工干部、建立党支部、推行民主管理，逐步实现政治引导和组织改造。既避免激化矛盾，又将游离力量纳入革命轨道。这种柔性整合，把灰色地带“染红”，把朋友变得多多的，压缩敌人空间，形成以我为核心的抗敌同心圆。
发展造血：从穷乡僻壤到人力宝库。根据地最了不起的成就，是变贫弱为资源。减租减息激发生产，冬学校夜校提升文化，合作社组织妇女儿童参与经济。1942年秋，角斜渔民推着独轮车、划着船送公粮，车船插着“支援粟司令打胜仗”的小旗，场面动人。这些百姓后来成为担架队、运输队骨干，最终汇入“百万民工支前”洪流。这实为“人力资本”的深层投资：土地改革释放生产力，文化启蒙唤醒主体性，支前体系转化动员力——每一项建设，都在为更大战争积蓄能量。
今日回望，苏中抗日根据地的遗产不仅是战斗史诗，更是一套将人民组织化、将制度本土化、将精神物质化的方法论。它昭示着一个永恒真理：真正的战争伟力，永远生长在人民沃土之中；而模范根据地的密码，就是让这片沃土永不荒芜。